Buenos Aires, 10 de
mayo de 1920.
Señor presidente del
honorable Senado de la Nación:
Tengo el honor de dirigirme al señor presidente
comunicándole que por decreto de hoy, ha sido señalado el 14 del corriente, a
horas 15, para la solemne apertura del 59° período legislativo del honorable
Congreso de la Nación.
Dios guarde al señor presidente.
HIPOLITO YRIGOYEN
R. Gómez
Buenos Aires, 14 de mayo de
1920.
Al honorable Congreso
de la Nación:
Al inaugurar el 59° período legislativo tengo la infinita
satisfacción de confirmar, con plena evidencia, que las visiones y los
presagios que culminaron en el espíritu del pueblo argentino al acometer la
magna obra de la redención moral y política, se esplenden maravillosamente;
mientras que todos los perversos pronósticos y todos los siniestros augurios
opuestos han pasado a confinarse, por su misma índole, en los abismos del
régimen caduco.
La Nación ha entrado en el período de vida que era justo
esperar dadas las actitudes asumidas y los acontecimientos realizados tanto en
el orden interno como externo. Habiendo así caracterizado su verdadera
significación, experimentamos hoy las altas consideraciones que hemos sabido
inspirar y mantiene las relaciones más cordiales con todas las naciones y las
más afectivas con las de América, en forma que, así como nosotros, les deseamos
los mayores progresos y engrandecimientos, recibimos de ellas los mismos
estímulos que nos identifican en iguales anhelos, quedando desvanecidas todas
las cavilaciones y recelos que gravitaron durante el pasado.
Con tan luminosos auspicios las actividades del país se
ejercitan en una vida de verdadero renacimiento, alcanzando desde ya y
planeando, para el futuro, poderosas y enormes proporciones.
La labor del gobierno orientando al pueblo ha sido tan
ímproba como eficiente, pero ella habría sido mucho más proficua y efectiva si
vuestra honorabilidad hubiera concurrido a la escena nacional con el concurso
armónico que le señalan las leyes fundamentales, sin el cual el Poder Ejecutivo
ha tenido que abarcar todas las situaciones y afrontar todas las dificultades
con sus propios medios.
Incito a vuestra honorabilidad a la realización de esta
tarea, ya que al hacerlo, no me guían otros móviles que los sagrados para el
bien de todos en el continuo desenvolvimiento de la grandeza de la patria.
El gobierno ha afrontado todas las cuestiones sociales,
colocándose en el plano superior de una justicia distributiva y en la medida de
sus facultades, las ha resuelto en forma que sus fenómenos se suavizan
diariamente y el trabajo general se intensifica, sin perturbaciones, en toda la
República.
Espero que la legislación proyectada y la que la razón y la
experiencia vayan aconsejando, den la estabilidad al bienestar general en todas
sus manifestaciones.
La reorganización política sancionada por la opinión
nacional está a punto de terminar en todos los ámbitos del país con los mejores
resultados para la vida pública y la practicabilidad de las instituciones.
Muy serios han sido los obstáculos que las transgresiones del
pasado han opuesto a la gestión del gobierno; pero, a pesar de todo, puedo
ratificar en esta oportunidad, que el programa de justicia, reparadora que se
impusiera se cumple con eficacia, en todos los órdenes de la actividad
nacional.
INTERIOR
Cumpliendo ese mandato popular, que constituye la esencia de
su representación y determina sus finalidades en la acción pública, el Poder
Ejecutivo ha llevado su autoridad a las provincias, en uso de sus facultades
constitucionales, para restablecer el regular funcionamiento de sus
instituciones y el legítimo ejercicio de sus gobiernos sobre la sólida base de
la soberanía nacional.
Y es dentro de ese concepto, que el Poder Ejecutivo mantiene
sus relaciones políticas con los gobiernos de provincia presidiendo serenamente
el desenvolvimiento de la Nación y cooperando, por los medios conducentes, a
asegurar a sus habitantes los beneficios de las garantías constitucionales y el
respeto de todos los derechos.
En este sentido ha tenido oportunidad recientemente el Poder
Ejecutivo de confirmar su criterio de que las autonomías provinciales no pueden
ser un obstáculo a su acción reguladora de la reciprocidad de derechos y
deberes en las relaciones de pueblos y gobiernos; lo mismo para asegurar la
estabilidad de los poderes legítimos que actúen dentro de la Constitución y de
las leyes, que para dar a los habitantes o a las colectividades las garantías
necesarias en el ejercicio de sus derechos civiles y políticos. Sólo en esta
forma, por una acción conjunta y armónica de los poderes públicos de la Nación
y de las provincias, podrán hacerse efectivos los derechos y garantías que los
estatutos fundamentales quieren que sean iguales, en todo el territorio de la
República, excluyendo privilegios y fueros que pueden desvirtuar el principio
básico de la unidad nacional.
Y si tales son los preceptos y doctrinas de nuestra ley
fundamental, la acción política del gobierno, inspirada en esas orientaciones,
es la mejor demostración de que, lejos de afectar las autonomías de las
provincias, se las ha afianzado, dando a sus pueblos las seguridades más
absolutas del respeto de todos sus derechos.
Por eso el Congreso de 1920 que hoy inaugura sus sesiones,
presenta el plausible espectáculo de su cámara popular, renovada y ampliada en
comicios honorables; y así constituidas, con igual verdad democrática las
legislaturas de las provincias, hemos de ver, en breve, a la alta cámara,
integrada en su totalidad, con representantes legítimos de los distintos
Estados.
El pueblo de la Nación ha respondido dignamente al llamado
hecho a su patriotismo, concurriendo a las urnas; y valoro, con profundo
reconocimiento, la fe que mis conciudadanos nos han acordado al propósito de
hacer efectivas nuestras instituciones republicanas.
Ella ha de servirnos de poderoso estímulo para consagrar
definitivamente la obra, a despecho de todas las perversiones que vanamente
intentan la restauración de un régimen de usurpaciones y violencias que ha
merecido las más severas sanciones históricas.
HIGIENE PÚBLICA
La salud del pueblo que, con tan justas exigencias, reclama
la .atención de los poderes públicos, ha preocupado, en todo momento, al Poder
Ejecutivo que, dentro de los medios a su alcance, procura satisfacer las
necesidades más apremiantes, siéndole satisfactorio constatar que se han
combatido con éxito las epidemias locales y se ha impedido la invasión de las
exóticas que vienen constituyendo, desde hace tiempo, una seria amenaza para la
salud pública que es necesario reparar definitivamente, de acuerdo con las enseñanzas
de la ciencia en sus aplicaciones modernas.
Es verdaderamente sensible que vuestra honorabilidad no haya
prestado la atención debida a los proyectos que enviara el Poder Ejecutivo
creando recursos y medios conducentes para llenar tan altas finalidades, muy
especialmente cuando ellos no importaban erogaciones de presupuesto, desde que
debían de ser satisfechos por rendimientos de la Lotería Nacional.
Ese pensamiento del Poder Ejecutivo desde que fue presentado
a vuestra consideración hasta la fecha, habría producido no menos de 15
millones de pesos con los que se habrían salvado muchas vidas, y se hubieran
creado instituciones apropiadas para la prevención y mejor remedio de esos
males.
La salud moral y la salud física deben ser las primeras
condiciones de la vida de la Nación, para que ella se realice plena, dentro de
sí misma, y en su irradiación universal.
El orden moral ha sido reparado en todas las detentaciones,
revelando la magnitud del esfuerzo que ha sido necesario realizar, el profundo
arraigo que habían llegado a adquirir. Los atentados al orden físico, en toda
la enormidad de sus perversiones, se están exteriorizando, en la hora presente,
con las investigaciones que practica el gobierno propio de la Capital, cuya
actitud ha servido de saludable ejemplo en las principales ciudades de la
República.
NUEVAS PROVINCIAS
El incremento de la población, de la cultura y de la
potencialidad económica de los territorios nacionales de La Pampa y Misiones,
les acuerdan pleno derecho para darse el gobierno propio que proteja, oriente y
estimule las actividades de sus habitantes de una manera más inmediata y
directa de lo que puede hacerlo el gobierno central, cuya acción debe limitarse
a orientaciones generales, sin poder especializarse en las necesidades
peculiares de cada región de la República.
Comprendiéndolo así, el Poder Ejecutivo sometió a la
consideración de vuestra honorabilidad los respectivos proyectos de ley
erigiendo en provincias autónomas a los territorios nombrados, y el unánime y
entusiasta aplauso conque en ellos se ha recibido esta iniciativa, demuestra
que consulta las aspiraciones y los intereses materiales y morales de esos
pueblos, al mismo tiempo que se satisface el ideal republicano reconociéndoles
su capacidad para elegir los mandatarios que han de conducirlos, por la senda
del progreso, a la realización de sus destinos.
El censo de los territorios nacionales que, en breve ha de
llevarse a cabo, confirmará plenamente la justicia con que el Poder Ejecutivo
ha tomado esta iniciativa, y le permitirá organizar la administración de los
territorios, que aún no pueden aspirar a la completa autonomía, sobre bases más
ajustadas al principio democrático del gobierno del pueblo y para el pueblo.
Espero, pues, que en las presentes sesiones, tomando en
cuenta las poderosas razones que han inspirado estos proyectos, vuestra
honorabilidad les prestará su sanción incorporando dos nuevas provincias a la
organización republicana de la Nación, como una nueva prueba de nuestra
vitalidad, y un acto de justicia a los pueblos que se sienten con derecho al
ejercicio de la soberanía.
Por la naturaleza especial de sus funciones que exigen una
exposición amplia y detallada de su labor, he preferido que vuestra
honorabilidad se informe oportunamente, por la memoria del Ministerio del
Interior, de la forma plausible en que la administración de Correos y
Telégrafos y la policía de la Capital prestan sus importantes servicios de
fomento en las comunicaciones y mantenimiento del orden y seguridad públicas.
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
La vida internacional de la República se ha desenvuelto
siguiendo la orientación de que oportunamente tuvo vuestra honorabilidad
conocimiento, y los resultados previstos han justificado plenamente las
esperanzas en aquel entonces mantenidas.
La República Argentina, profesando fundamentalmente el deseo
de paz universal, se adhirió a la Liga de las Naciones.
Las aspiraciones de mejoramiento colectivas, han dado lugar,
entre todos los pueblos, a una inteligencia tendiente a satisfacerlas. La
Conferencia Internacional del Trabajo, en la que adherirnos a las soluciones
más amplias, equitativas y liberales, sancionó un convenio y expresó
recomendaciones de las que vuestra honorabilidad tomará oportunamente
conocimiento y a las que por su índole y alcance prestará, sin duda, preferente
atención y despacho.
A la República Argentina se le ha designado en el Consejo de
Administración un puesto de confianza y de honor, que sabrá mantener y del que
se servirá para el logro de los altos fines que determinaron su designación.
Asimismo vuestra honorabilidad tiene pendiente de su
aprobación los convenios sobre indemnizaciones por accidentes del trabajo,
realizadas con España e Italia.
Nuevos Estados han surgido sobre la base de robustas nacionalidades.
El Poder Ejecutivo procedió a reconocerlos toda vez que, definidos en su
individualidad, se presentaban con la expresión de ideales democráticos.
Armenia, Checoslovaquia, Georgia y Polonia, figuran ya para nosotros en la
comunidad internacional.
El Poder Ejecutivo reconoció, además, a los gobiernos de la
República hermana del Perú, y de la nueva República de Austria.
La corporación internacional, hecha efectiva por este
gobierno en las múltiples relaciones que el país mantiene, ha determinado la presentación
de un proyecto de préstamo a Francia, Inglaterra e Italia.
Nos ha sido grato ver de qué manera fuera apreciada esta
disposición del gobierno argentino por los gobiernos amigos; la actitud del
gobierno inglés con motivo de la cancelación de nuestro empréstito de 1920 debe
ser señalada como evidencia de la liberalidad con que se conducen las
relaciones económicas y financieras.
Con ese mismo concepto, el Poder Ejecutivo propuso a vuestra
honorabilidad un préstamo a la ciudad de Viena. La actitud del gobierno inglés,
así como la iniciativa del gobierno de los Estados Unidos de América, nos
hallaron ora ejecutando, ora aceptando una participación que encontrará en
vuestra honorabilidad, sin duda, la más favorable acogida para dar preferente
despacho al mensaje que el Poder Ejecutivo os remitió en su oportunidad.
Los derechos que, de acuerdo con las reglas internacionales,
nos asisten en la justa adquisición del vapor "Bahía Blanca" han sido
ventilados y sostenidos dentro de la más cordial armonía y buena fe recíproca.
Es motivo de verdadera complacencia establecer que, en ningún momento nuestra
firme defensa ha perturbado las amistosas vinculaciones que la República
Argentina mantiene desde siempre con el imperio británico.
Las relaciones que la República Argentina sostiene con los
países americanos se han desenvuelto en un ambiente próspero de estrecha
amistad y confianza. A pesar de las dificultades locales impuestas a la
República Argentina por la premiosa ley de la necesidad, fueron dispensadas a
las repúblicas hermanas todas las facilidades posibles en materia de intercurso
económico y social.
El Poder Ejecutivo espera de vuestra honorabilidad el
preferente despacho que ha solicitado, del tratado de arbitraje con la
República de Colombia.
Conforme a lo resuelto anteriormente, la segunda Conferencia
Financiera Panamericana se reunió en Washington en enero del corriente año.
El gobierno argentino designó una delegación presidida por
el señor Ministro de Hacienda que retribuyó así la visita que oportunamente nos
hiciera el señor Ministro del Tesoro, de los Estados Unidos de América.
El Poder Ejecutivo someterá a vuestra honorabilidad en su
tiempo, las conclusiones de la misma.
La situación del mundo ha traído como consecuencia la
necesidad de restringir el tránsito internacional y el establecimiento de una
fiscalización a la entrada de personas en la República Argentina. Para
concertar normas comunes se realizó en esta ciudad una conferencia de policía,
a la que asistieron representantes de las repúblicas de Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay, Perú y Uruguay.
Realizáronse, asimismo, convenciones de policía fronteriza
con Bolivia y Chile, cuya aprobación debe dar vuestra honorabilidad.
CULTO
La Iglesia argentina por intermedio de los dignos prelados
que la dirigen, continua ejerciendo la elevada función que le corresponde, para
lo cual el gobierno, cumpliendo obligaciones derivadas de prescripciones
constitucionales, contribuye con los recursos votados por vuestra honorabilidad
a tan importante misión de orden moral.
BENEFICENCIA
La Sociedad de Beneficencia de la Capital, sigue prestando
importantes servicios a las clases desvalidas, como lo comprueban el movimiento
general de asilados y enfermos hospitalizados en los establecimientos de
beneficencia pública, confiados a su administración.
La inauguración de nuevas obras de ensanche en los
institutos existentes permitirán ampliar su radio de acción y prestar, así, una
asistencia más eficaz y de perfeccionamiento en la obra encaminada al bienestar
de la mujer y del niño.
Por lo que respecta a las instituciones de beneficencia y
fomento subvencionadas por el Estado, todas funcionan regularmente, y prestan
servicios de importancia a la clase pobre y sin hogar.
ASILOS Y HOSPITALES REGIONALES
Han continuado con actividad, en el año transcurrido, los
trabajos: de construcción de los asilos y hospitales regionales llevados a cabo
por la comisión de este nombre, en virtud de la ley 4953. Se ha terminado la
edificación del Reformatorio para Niños Abandonados, en Olivera, Provincia de
Buenos Aires, la de los hospitales comunes del Centro, en Bell Ville, provincia
de Córdoba y del Andino, en La Rioja, los cuales serán librados al servicio
público en todo el corriente año, llenando sentidas necesidades de previsión y
asistencia social. En orden a tales necesidades, se hace indispensable la
pronta sanción del proyecto de ley sometido por el Poder Ejecutivo a vuestra
honorabilidad el año 1918, que provee los recursos para la lucha contra la
tuberculosis, enfermedad que tantos estragos causa en el país.
En cumplimiento del legado Eustaquio Cárdenas, para el
tratamiento de bebedores habituales, se ha adquirido en el partido de Pilar,
Provincia de Buenos Aires, el terreno apropiado para un reformatorio de esta
clase; y a fin de que ese establecimiento produzca todos los benéficos
resultados que son de esperar, es indispensable que el honorable Congreso
sancione a la brevedad posible, el proyecto de ley, que también le ha sido
sometido, en julio de 1919, para la profilaxis y tratamiento del alcoholismo.
HACIENDA
Al inaugurar el período legislativo de 1919, anuncié a
vuestra honorabilidad que la situación financiera de la Nación tendía a
normalizarse.
Durante el último año las erogaciones fiscales han podido
satisfacerse sin recurrir al crédito, y el apreciable aumento de las rentas
habido en esa época se intensifica en los meses transcurridos de este año.
La recaudación alcanzó en conjunto a 377 millones de pesos,
osean 68 millones más que lo percibido en el año anterior.
Los gastos con imputación al presupuesto sumaron 375
millones de pesos y a leyes especiales, acuerdos, transferencias de
presupuestos de años anteriores y adelantos a las obras sanitarias de la
Nación, 79 millones.
El producto de las rentas generales y de otros recursos
percibidos en el año se aproximan al importe de las erogaciones ordinarias y
extraordinarias del ejercicio. Los saldos de 1919 y anteriores que han pasado
al actual representan, más o menos, las cifras con que comúnmente se cierran
nuestros años financieros, habiéndose pagado en los cuatro meses del actual más
de 50 millones de pesos por ese concepto.
Los créditos a corto plazo en el país y la deuda líquida en
cuenta corriente con el Banco de la Nación Argentina es actualmente, en conjunto,
menor en 22 millones de pesos de la que existía al 31 de diciembre de 1918.
Tampoco se han emitido títulos de deuda pública en 1919 y
las amortizaciones y rescates de empréstitos internos y externos pasan de 44
millones de pesos.
El pago de todas las erogaciones de la Nación se hace
regularmente con el producto de las rentas, cuya recaudación en el primer
cuatrimestre de este año es superior en más de 50 millones a la obtenida en
igual época del anterior.
Para cubrir el vencimiento del 15 de este mes por 25
millones de dólares y 5 millones de libras, el Poder Ejecutivo ha obtenido del
gobierno británico un préstamo por el equivalente de esa suma. La cancelación
de este préstamo se hará efectiva en enero de 1921.
Es considerable el incremento adquirido por las operaciones
bancarias desde principios del año próximo pasado.
En marzo de 1919 los depósitos en todos los bancos sumaban
10 millones de pesos oro y 2.786 millones de pesos papel; los descuentos y
adelantos 3 millones oro y 1.989 millones papel, y la existencia en caja, 54
millones oro y 833 millones papel.
En el mismo mes de este año los depósitos llegaban a 17
millones de pesos oro y 3.157 millones papel; los descuentos y adelantos 4
millones oro y 2.237 millones papel y las existencias 82 millones oro y 850
millones papel.
Se ha producido un aumento de 7 millones de pesos oro y 371
millones papel en los depósitos; de un millón oro y 248 millones papel en los
descuentos y adelantos y de 28 millones oro y 17 millones papel en las existencias.
Con las importantes cantidades de oro que han llegado al
país de un año a esta parte, la circulación fiduciaria se eleva a 1.344
millones de pesos papel y los depósitos de oro destinados a su conversión
ascienden a 472 millones de pesos oro, representando una garantía real de 80
por ciento sobre toda la emisión fiduciaria de la Nación.
El cambio argentino se cotiza con premio sobre todas las
plazas con quienes comerciamos.
El valor efectivo del comercio exterior en los primeros
nueve meses de 1919 ascendió a 1.183 millones de pesos oro, cifra superior en
207 millones a la de igual período del año anterior.
La importación sumó 464 millones y la exportación 719
millones, siendo el saldo a favor del país de 255 millones de pesos oro.
Puede calcularse que el valor efectivo del comercio exterior
en todo el año excederá de 1.700 millones de pesos oro.
La falta de sanción oportuna del presupuesto y de los
créditos suplementarios dificulta la marcha regular de la administración y da
lugar a que el Poder Ejecutivo se vea obligado a autorizar gastos por acuerdos
de gobierno.
Vivimos con el presupuesto de 1918, que resulta deficiente
en la actualidad.
La carestía de los artículos, por una parte, y por otra, el
aumento de la actividad económica de la Nación, han creado nuevas necesidades
que es indispensable satisfacer, además de la mejora de los salarios V de las
retribuciones a los servidores del Estado.
El Poder Ejecutivo encarece también a vuestra honorabilidad
la pronta sanción del presupuesto y de los créditos suplementarios para poner
término al estado irregular en que se encuentra la administración.
JUSTICIA
El poder Ejecutivo considera que las altas funciones
judiciales requieren imperativamente excepcionales condiciones en los llamados
a ejercerlas, pues, son tan sagrados los intereses que deben resguardar, que no
se concibe el desempeño de ellas sino con la más absoluta integridad.
Con ese concepto es que el Poder Ejecutivo ha cuidado el
buen nombre de la justicia y procura prestigiarla, promoviendo a los cargos
vacantes en la judicatura a los magistrados más calificados en su rango, por su
saber, su versación jurídica, su competencia profesional y su honorabilidad
reconocidas, haciendo al efecto las designaciones correspondientes con la mayor
armonía posible.
No puede el Poder Ejecutivo decir lo mismo de los
territorios nacionales, pues la profunda perversión que las administraciones
pasadas han difundido en ellos, se refleja vivamente en la justicia, y no es
fácil al Poder Ejecutivo reparar esa situación como lo hace en la Capital y en
los demás Estados de la República, por la dificultad de encontrar abogados de
insospechable probidad que se resuelvan a ocupar esos cargos, tanto más cuanto
que la remuneración es muy exigua y no se puede atender con ella las justas
exigencias de una vida en relación con las funciones de ese carácter.
Uno de los asuntos que reclama una atención preferente de
vuestra honorabilidad es el relativo a la Justicia de Paz de la Capital.
Es indispensable dictar la ley que fije los principios y
normas que permitan realizar sus fines esenciales de amparo y de bien público.
Respondiendo a ese propósito el Poder Ejecutivo sometió el
año próximo pasado a la consideración de vuestra honorabilidad el mensaje y
proyecto de ley sobre organización de la Justicia de Paz de la Capital de la
República.
Las notorias deficiencias del sistema vigente y los graves
perjuicios que como consecuencia ocasiona, exigen de un modo impostergable la
sanción de la nueva ley, ya que ella ha de referirse a la justicia de menor
cuantía, a la justicia del pueblo, a la justicia de los pobres, cuyos
respetables intereses debe garantir y asegurar.
La sanción del nuevo Código Penal, cuyo proyecto vuestra
honorabilidad tiene a despacho, constituye una verdadera aspiración pública.
El Poder Ejecutivo ha expresado reiteradamente su juicio
favorable a la sanción de esa nueva ley, que no solamente está inspirada en los
más adelantados principios de la ciencia penal, sino que resuelve también
importantísimos problemas de orden social.
Relacionado con esa misma legislación se encuentra a estudio
de vuestra honorabilidad el proyecto sobre organización del Registro Nacional
de Reincidencia que el Poder Ejecutivo presentó oportunamente.
El instituto proyectado aporta los elementos de juicio
indispensables para formarse una idea exacta de los delitos y de las causas a
que obedecen, señalando al mismo tiempo los medios más adecuados para
prevenirlos, enviar o aminorar su repetición.
Se tendrá así el instrumento necesario para combatir con
éxito la reincidencia.
Como complemento indispensable de todo lo que se refiere a
la legislación penal, el Poder Ejecutivo se ha preocupado del problema
carcelario, entregando a la deliberación de vuestra honorabilidad durante el
período anterior, el respectivo proyecto de ley sobre establecimiento,
organización y régimen de los institutos penales del país.
Respondiendo a las exigencias científicas de la época y a
las modalidades de nuestro ambiente, el proyecto se dirige a la implantación de
organismos modernos, coordinados y armónicos, capaces de servir al noble fin de
reforma del penado, orientándolo hacia una vida nueva de orden y de moralidad.
Hasta que esa esperada legislación reciba sanción de vuestra
honorabilidad, el Poder Ejecutivo procura, por todos los medios a su alcance,
mejorar el estado de las cárceles existentes, sobre todo las de los territorios
nacionales, que funcionan en condiciones deficientísimas por falta absoluta de
locales apropiados.
La situación de la niñez desvalida y abandonada ha sido
objeto de especial atención por parte del Poder Ejecutivo, haciendo, dentro de
los elementos y recursos de que ha podido disponer, todo lo pertinente para dar
eficacia y amplitud a los servicios de asistencia y educación de los menores en
los institutos correspondientes.
La ley 10.903, sobre patronato de menores, de reciente
sanción, permitirá intensificar esos servicios y llevarlos a un punto de
verdadera eficiencia en su aplicación judicial y administrativa.
INSTRUCCION PÚBLICA
La difusión y la intensificación de la cultura pública, en
todas sus graduaciones, ha sido preocupación constante y primordial del Poder
Ejecutivo.
En la consecución de tales propósitos la labor del gobierno
se ha realizado sin limitación alguna, llevando su acción educativa y
renovadora desde la escuela primaria hasta los altos institutos universitarios.
La orientación nacionalista y práctica que se ha impreso a
la enseñanza en sus diversos aspectos, ha infundido nueva vida a esos centros
de estudio, produciendo en profesores y alumnos una justa y saludable emulación
para llegar, con aquellas direcciones a hacer efectivos los grandes fines de la
escuela.
La edificación escolar es uno de los graves problemas que
los poderes públicos deben resolver cuanto antes.
La mayoría de las escuelas están instaladas en casas de
propiedad particular, desprovistas en general de los requisitos indispensables
exigidos por la higiene y la pedagogía.
El vigor de la raza, la salud de los niños y maestros
imponen la necesidad ineludible de dotar a los establecimientos de enseñanza de
locales propios, adecuados, que reúnan todas las condiciones inherentes a la
trascendencia de la misión que desempeñan. Destinado a salvar esos
inconvenientes, el Poder Ejecutivo remitió al honorable Congreso un vasto y
meditado plan de edificación escolar en toda la República.
Es de esperar, pues, que dada la importancia que el asunto
entraña, merecerá una especial dedicación de vuestra honorabilidad.
El Poder Ejecutivo confía en que vuestra honorabilidad ha de
abocarse al estudio del proyecto de ley orgánica de la instrucción pública que
tuvo el honor de presentar a vuestra consideración.
El país reclama desde largo tiempo la ley de educación
amplia y completa que dé unidad y estabilidad a la enseñanza nacional teniendo
en cuenta los progresos alcanzados por el espíritu humano, las necesidades de
nuestra población y el carácter esencialmente democrático de nuestras
instituciones.
GUERRA
El proyecto de ley orgánica militar que el Poder Ejecutivo,
con el fin de dar unidad a las leyes constitutivas del Ejército, envió al
honorable Congreso durante el período ordinario de sesiones correspondiente al
año 1918, no alcanzó a ser considerado por vuestra honorabilidad, habiendo
caducado por mandato imperativo de la ley N° 2714.
El Poder Ejecutivo se ha visto precisado así, a seguir
aplicando la "Ley de cuadros y ascensos número 9675" a pesar de sus
graves inconvenientes y de reconocer que, muchas de sus prescripciones, no
consultan del todo los bien entendidos intereses del Ejército, como tuvo
oportunidad de señalarla a vuestra honorabilidad en sus anteriores mensajes. La
mencionada circunstancia y la urgencia de introducir determinadas mejoras,
obligarán a no insistir en la sanción del proyecto presentado y a proponer, en
cambio, una planilla de modificaciones a aquellas disposiciones de la ley que
considera incompatible con las necesidades del Ejército o que atenten contra la
estabilidad y porvenir de su cuerpo de oficiales.
Consecuente con el propósito, muchas veces enunciado, de
descentralizar los servicios administrativos del Ejército, a fin de que cada
división fomente y capacite la industria y mano de obra para sus necesidades
dentro de su jurisdicción territorial, acaban de ser creadas tres intendencias
regionales con asiento en Paraná, Córdoba y Tucumán, respectivamente.
El desarrollo adquirido por el Ejército en sus órganos
fundamentales ha sido en estos últimos tiempos relativamente grande con
excepción de los servicios administrativos que, desde hace aproximadamente 30
años, en que la Intendencia de Guerra fuera fundada, se encuentran en el mismo
estado que entonces se organizaron.
La creación de las mencionadas subintendencias constituye un
progreso largo tiempo anhelado por el Ejército que espera, con razón, ver
mejorados así sus servicios administrativos. En adelante, habrá mayor
seguridad, rapidez y economía en sus aprovisionamientos en tiempo de paz y una
amplia y recíproca cooperación, entre las diversas regiones productoras del
país, en caso de necesidad.
La Dirección General de Arsenales de Guerra, ha motivado
diversas e importantes resoluciones, tendientes todas a acrecentar la capacidad
de producción de los arsenales, a fin de que, en un futuro más o menos próximo,
el país pueda bastarse a sí mismo, en lo que se relaciona con el material de
guerra que ha menester. Guiada por el mismo propósito, ha proyectado la
adquisición e instalación de una fábrica de pólvora y otra de proyectiles. Los
gastos que demanden estas adquisiciones no podrán efectuarse con los recursos
ordinarios del presupuesto y será necesario que vuestra honorabilidad acuerde,
con este fin, un crédito extraordinario, cuyo monto total, el Poder Ejecutivo
hará conocer de vuestra honorabilidad en un mensaje que someterá a vuestra
consideración.
Con el fin de facilitar la ejecución de la carta del país,
vasto cometido encomendado al Instituto Geográfico Militar, el gobierno ha
creído conveniente orientar su gestión en el sentido de obtener de las
provincias la concurrencia, con la Nación, al levantamiento de su propio suelo.
Interesa al desarrollo científico de los trabajos, la
necesidad de darles cuanto antes una orientación general que tenga en cuenta,
no sólo los intereses particulares de las provincias, sino los generales de la
Nación, ya que sólo así resultarán realmente económicos y coherentes y
permitirán vincular los unos a los otros.
El Poder Ejecutivo considera, sin embargo, que la
normalización total de los trabajos relacionados con los levantamientos lo dará
la proyectada "Ley de la Carta", que será sometida este año a vuestra
consideración y cuya sanción reviste el más alto interés público, pues,
trabajos de esta índole, necesitan forzosamente de una sanción legal que garantice
su ininterrumpida orientación técnica y administrativa, una ejecución armónica
y los recursos que deban asegurarla.
Considerando que es un deber de gobierno, auspiciar todas
aquellas iniciativas que contribuyan a formar verdaderos cirujanos militares,
especializados en las ramas de la medicina que más afectan la salud del
soldado, el Poder Ejecutivo creó hace tres años, la Escuela de Aplicación de
Sanidad y el próximo pasado, inauguró la Primera Conferencia Nacional de
Sanidad Militar cuyos trabajos científicos, verdaderos exponentes de la cultura
nacional, se están traduciendo en conclusiones de aplicación práctica e
inmediata, en beneficio de la salubridad de las tropas. Un dato elocuente, que
habla en favor de su buen estado sanitario y de la eficacia de los servicios
prestados por la sanidad, reside en el hecho de que, entre los seis mil casos
de gripe, registrados durante el año próximo pasado el coeficiente de
mortalidad es sensiblemente inferior al promedio de fallecidos en el medio
civil, en idéntico clima y en las mismas condiciones generales de higiene.
El servicio aeronáutico del Ejército, está en vías de una
completa reorganización y si vuestra honorabilidad acuerda los fondos que la
mencionada reorganización reclama, pronto estará en condiciones de satisfacer,
en ese sentido, a todas las necesidades de la defensa nacional.
Los fondos acordados por ley 6492, destinados a la
construcción de cuarteles y otras dependencias militares, han sido totalmente
invertidos y resultado insuficientes, para llevar a buen término muchas de las
obras previstas y especialmente determinadas en la mencionada ley. Esta
circunstancia unida a la creación de nuevas unidades, hace que muchas de ellas,
no cuenten todavía con alojamientos propios y que otras se encuentren alojadas
en locales inapropiados o que no reúnen las condiciones higiénicas exigidas, al
fin a que, transitoriamente, han sido destinados.
El Poder Ejecutivo, velando por la salud y comodidad de las
tropas estima que este estado de cosas no puede prolongarse más y se propone
someter a vuestra consideración, un proyecto que comprenda un plan completo de
construcciones militares, teniendo en cuenta no sólo las necesidades actuales
del Ejército, sino, también, las que se puedan prever y que forzosamente se
derivarán de su natural desarrollo, en un futuro más o menos próximo.
Se ha evidenciado, una vez más, la urgente necesidad de
crear plazas de tiro, donde los cuerpos puedan efectuar, sin inconvenientes, el
tiro de guerra prescripto por los reglamentos en vigor.
Las diversas inspecciones practicadas durante el transcurso
del año militar, no han hecho sino ratificar lo que el Poder Ejecutivo ha
expresado ya en sus anteriores mensajes, sobre la bondad de la instrucción y la
solidez de la disciplina de las tropas de nuestro Ejército.
MARINA
Por contarse con un escaso presupuesto y porque el costo de
los materiales ha sufrido alzas imprevistas, se han limitado las actividades de
la Marina de Guerra en el último año, a lo estrictamente necesario para que no
sufra la instrucción de su personal. El problema del combustible, que aún no
tiene resuelto el país, hace muy oneroso el movimiento frecuente de los buques
de la Escuadra, y es sabido que la experiencia que se adquiere en las
navegaciones y maniobras, no puede substituirse ni con los libros ni con las
ejercitaciones en los buques amarrados en los puertos.
La eficiencia de las fuerzas navales de un país, no se mide
tanto por el número de sus elementos de combate ni por el tonelaje agregado de
sus buques, como por el grado de capacidad de sus tripulaciones y su espíritu
de disciplina, aptitudes ambas que sólo se adquieren en la labor persistente y
patriótica de los hombres dirigentes y contando con los medios adecuados. Y si
esto es exacto cuando se trata de las marinas de guerra en general, es tanto
más evidente en la nuestra, donde la mayoría de las dotaciones de sus buques
está constituida por conscriptos.
Paralelamente con la instrucción del personal debe progresar
el material, no solamente manteniendo el que tenernos en el mejor estado de
conservación, sino también incorporando al servicio aquellos elementos modernos
que antes de la guerra se hallaban en su período experimental y cuya eficiencia
ha sido puesta de relieve en las recientes operaciones navales: me refiero a
las armas submarinas y aéreas.
El Poder Ejecutivo tiene sometido al estudio de vuestra
honorabilidad, un proyecto de ley, que una vez sancionado permitirá renovar
todo o gran parte de nuestro material y adquirir aquellos elementos que faltan
a la Escuadra.
Me es grato hacer respecto al personal de la Armada
idénticas manifestaciones sobre su instrucción y disciplina a las ya formuladas
al referirme al Ejército.
AGRICULTURA
La acción del Ministerio de Agricultura es reclamada por
exigencias perentorias que derivan del crecimiento de la riqueza nacional y es
en consecuencia necesario habilitar a este Departamento con los recursos
indispensables para el desarrollo eficaz de su gestión tutelar y de contralor,
defensa y fomento de la producción en la proporción que exige el incremento de
los valores producidos.
La producción agrícola, cuyo fomento, a base de
experimentaciones técnicas, tiene a cargo este Departamento, ha ofrecido
oportunidades para el desenvolvimiento de cultivos industriales de cuya
progresiva explotación tanto debe esperarse.
Las agronomías regionales que sirven distintas zonas
caracterizadas por la diversidad de cultivos, han procurado con éxito
intensificar las labores culturales y las plantaciones, con la cooperación para
éstas de los viveros regionales cuya producción en plantas les permite contar
con un stock de variedades ya importantes.
La lucha contra las plagas que atacan la agricultura en
general han merecido una atención especial, realizándose trabajos de exterminio
en unos casos y en otros de carácter preventivo; estos últimos, determinados
por el contralor que se ejerce en las importaciones de semillas, vegetales,
etc., para evitar la introducción al país de elementos nocivos para la
agricultura e industrias que de ellas derivan. La acción destructora de la
langosta ha sido contrarrestada con todo éxito iniciando desde el invierno los
trabajos en las fronteras con Bolivia y el Brasil por las que invade el
acridio, que en el año 1919 había penetrado en una superficie de 700.000 kilómetros
cuadrados, reduciéndose considerablemente los perjuicios que hubiera podido
ocasionar.
Como las sumas autorizadas por el presupuesto resultaron
insuficientes, hubo como sucede todos los años, que aumentarse los recursos, y
las sumas recaudadas por concepto de arrendamiento de barreras fueron aplicadas
a la reparación del material deteriorado procurando su mejor conservación para
su nueva aplicación.
ENSEÑANZA AGRICOLA
Las superficies cultivadas de las escuelas y chacras experimentales
han aumentado con relación a los años anteriores y las fábricas anexas a las
escuelas de agricultura han perfeccionado sus procedimientos y aumentado su
capacidad productiva, con lo que se ha logrado despertar el interés de los
alumnos y de particulares.
A pesar del aumento de las ventas de los productos de las
escuelas y chacras experimentales que han permitido compensar en parte la
fuerte disminución de los recursos consignados en el presupuesto general, han
tenido que votarse en acuerdo de ministros, sumas para poder atender a los
gastos de enseñanza agrícola.
METEOROLOGÍA
La organización de los servicios meteorológicos y de
predicción del tiempo fueron fijados en largas y pacientes investigaciones y
acopio de observaciones que han permitido fundar pronósticos orientadores de
las actividades rurales y asegurar el éxito de las cosechas.
Pero como se hace sentir la necesidad de aumentar la
dotación de instrumentos y aun la ubicación de nuevas estaciones
físico-solares, el Poder Ejecutivo considera conveniente la instalación de una
estación en la Quiaca para la que tiene contratada ad referéndum la compra de
los instrumentos necesarios en condiciones excepcionalmente ventajosas.
GEOLOGÍA E HIDROLOGÍA
Los trabajos de perforación en busca de agua se han
proseguido, habiendo descubierto napas de buena calidad en diversos puntos
entre los cuales conviene citar como de importancia la perforación de ingeniero
Ezcurra (Provincia de Santiago del Estero), donde a los ciento cinco metros se
ha encontrado una capa caudalosa de agua de buena calidad en una región
abandonada hasta ahora.
Se han examinado durante el año 1919, algunos yacimientos de
carbón en distintas partes de la República y esto es motivo de estudio. En el
laboratorio de ensayos industriales de combustibles, recientemente instalado,
se podrá no sólo apreciar con precisión el poder calorífico, sino también
establecer las ventajas de quemar carbón pulverizado, lo que permitirá el
empleo de los carbones de poder calorífico producido, de los que se han
descubierto varios yacimientos.
Las aguas termo-minerales del país, hasta ahora en su gran
mayoría desconocidas, constituyen una riqueza pública de importancia que
conviene desarrollar velando por su conservación y explotación racional para su
aplicación en beneficio de la salud pública; pero como la explotación de estas
aguas no está regida por ninguna ley especial, se impone la sanción de la
sometida a consideración de vuestra honorabilidad.
INDUSTRIAS
Las principales industrias que se han desarrollado durante
el año 1919 han sido las que contaban con materia prima del país. Es dable
esperar, teniendo en cuenta el desarrollo adquirido por esas industrias, que el
producto nacional consiga estabilizarse en su colocación en los mercados
extranjeros.
TIERRAS Y COLONIAS
No sólo para entregar a la colonización con perfecto
conocimiento de las aptitudes de la tierra, sino también para suministrar a los
interesados y orientar las labores del campo en terrenos fiscales, era
necesario realizar una investigación en los territorios nacionales que
permitiera al Poder Ejecutivo, ordenar metódicamente todo lo concerniente a las
exigencias de la radicación de colonos en las tierras de propiedad nacional.
Esa tarea acaba de terminarla la Dirección General de
Tierras y en el próximo ejercicio se podrán apreciar las ventajas de estos
trabajos definitivos para la organización de antecedentes, construcción de
planos y conocimientos perfectos de las diversas situaciones en que puedan
hallarse los lotes susceptibles de apropiación privada.
EXPLOTACIÓN DEL PETRÓLEO DE COMODORO RIVADAVIA
La explotación de los yacimientos petrolíferos de Comodoro
Rivadavia ha experimentado las consecuencias de la paralización de los trabajos
durante tres meses y diez días por las huelgas, por lo que la producción
durante el año 1919 ha
sido algo inferior a la de 1918, calculándose que el año próximo alcanzará a 205.000 m3 .
Dentro de breve tiempo se iniciará la destilación del
petróleo en mayores proporciones, con lo que se conseguirá la reducción del
costo de producción del petróleo.
El descubrimiento del yacimiento petrolífero de Plaza
Huincul, sobre cuya importancia ya pueden hacerse favorables apreciaciones,
constituirá una nueva y valiosa fuente de combustible líquido, pues trátase de
un petróleo de calidad superior que tendrá gran aceptación.
OBRAS PÚBLICAS
La red ferroviaria, cuyo crecimiento en los años anteriores
a la guerra sobrepasaba con frecuencia los mil kilómetros anuales, ha
experimentado en los últimos cinco años una brusca detención. Todo lo que la
guerra sorprendió en proyecto, ha continuado en iguales condiciones, habiéndose
abstenido las empresas particulares de toda inversión de capitales que no fuera
estrictamente necesaria a las exigencias más impostergables del tráfico.
La situación general es ahora más favorable y las
perspectivas para el porvenir se tornan cada día más gratas, ante el constante
aumento del tráfico, especialmente en lo que se refiere a las cargas de
exportación (cereales y ganado en pie), que por falta de bodegas, habían
disminuido mucho en los años anteriores.
Entre los diversos decretos reglamentarios dictados
últimamente por el Poder Ejecutivo, se destaca por su importancia especial el
del 28 de noviembre de 1919, por el cual se autoriza con carácter precario, a
las municipalidades, empresas o personas particulares y empresas ferroviarias,
que hubieran construido líneas de transporte "decauville", a penetrar
con ellas y con sus vehículos en las zonas de las estaciones, muelles y zonas
portuarias, contribuyendo así con tan sencilla disposición, a la posibilidad de
utilizar material "decauville" para el abaratamiento del acarreo de
los productos a las estaciones, así como a la instalación, aunque con carácter
precario, de vías económicas que faciliten la explotación agrícola en zonas
servidas por líneas troncales.
Una iniciativa actualmente en trámite, es la de establecer
un tipo de pasaje uniforme y reducido en todas las líneas férreas del país,
destinado al transporte de los peones que fueran solicitados para los trabajos
agrícolas en las diversas zonas de la República. Dichos pasajes serían
entregados por el departamento nacional del trabajo, contribuyendo de esta
manera a una distribución más racional y ordenada de estos elementos,
dirigiéndolos hacia las regiones en donde sus servicios puedan ser de mayor
utilidad.
Cerrado el ejercicio correspondiente al año 1919 y conocidos
los resultados que el mismo arroja, se comprueba que la acción desarrollada en
los ferrocarriles, a pesar de las dificultades que se han presentado en los
diversos aspectos de su explotación, han llegado a obtener mayores productos en
reducción de los gastos, en relación al año 1918.
La intervención que el Poder Ejecutivo se ha visto obligado
a llevar a los Ferrocarriles del Estado, tiende a caracterizarse por una acción
eficiente de su régimen administrativo en lo que se refiere a contabilidad de
productos y de gastos y por el aumento en los servicios del tráfico que no
obstante utilizar un material rodante más reducido que el año anterior, ha
respondido a las necesidades de sus líneas entre las que pueden citarse la
recolección de la cosecha azucarera del norte de la República.
La Dirección General de Navegación y Puertos, de conformidad
con el plan de organización establecido por decreto de fecha 7 de setiembre de
1918, dio a los trabajos de habilitación de los puertos de ultramar y
fluviales, la intensidad necesaria para satisfacer el incremento que debía
operarse en la importación y exportación como una consecuencia lógica de la terminación
de la guerra europea.
En ese sentido, lo primordial fue reanudar los trabajos de
dragado en los canales de acceso al puerto de la Capital los que por causas que
son del dominio público se hallaban prácticamente paralizados desde el año
1915; el resultado obtenido ha sido de franco éxito, pues las características
actuales de tales vías de navegación han permitido la entrada de los más
grandes paquetes de ultramar que han frecuentado el puerto.
La primera dársena del nuevo puerto ha sido librada a la
exportación con un resultado superior al que fuera previsto.
Frecuentemente ocupada por buques que operan en primera,
segunda y hasta en tercera andana, ha sido de positivos beneficios para el
comercio exportador del país, de gran alivio en el movimiento del puerto viejo
y de buen aprovechamiento del capital invertido en las obras del nuevo puerto.
Los servicios que tiene a su cargo la Dirección General de
Irrigación que abarcan, además de las obras de riego propiamente dichas, las de
desagüe, defensa e instalaciones hidroeléctricas en los ríos no navegables del
país- se han desarrollado subordinándose a las dificultades y entorpecimientos
que derivan de la inestabilidad general de los mercados.
La ejecución de nuevas obras no ha podido iniciarse sino en
reducido número, por las razones ya conocidas de vuestra honorabilidad, que
comprenden la excesiva carestía de los materiales de construcción, elementos de
trabajo, etc., fuera de la carencia de muchos de ellos.
La explotación y administración de las obras ejecutadas se
ha realizado en modo de poderse establecer su éxito, cimentado por este
gobierno con medidas que aseguran en forma más amplia y equitativa la
distribución del riego, haciendo más eficaz la percepción del canon.
Concurrentes con las funciones de riego, que incumben a esta
rama, es forzoso abordar como complemento indispensable de esta clase de obras,
las de desagüe y saneamiento, cuya importancia en las provincias de Santa Fe,
Córdoba, San Luis y Buenos Aires y Territorio de la Pampa es extraordinaria. La
importancia del problema, la riqueza de la zona que abarca y los intereses
generales comprometidos, señalan la ruta a seguir, indicando la conveniencia de
centralizar todos los esfuerzos que tienden a su solución, en el poder federal,
por cuanto es difícil conseguir que se ejerciten acciones concordantes, lo que
en caso contrario redundaría en perjuicio de la solución del problema general,
de carácter eminentemente interprovincial.
Durante el año próximo pasado, con los recursos asignados
por vuestra honorabilidad se ha proseguido la construcción y conservación de
puentes y caminos en el territorio de la República.
También durante este lapso se ha proseguido, con los fondos
asignados por la ley 5315, la construcción y conservación de puentes, caminos y
balsas entre los que figuran 106 caminos de acceso a estaciones de ferrocarril.
La construcción de las nuevas obras sanitarias autorizadas
en la Capital Federal por la ley 6385, está terminada en lo fundamental, y sólo
la dificultad o la imposibilidad de conseguir algunos materiales del extranjero
ha impedido que lo estén también las obras derivadas, es decir, las redes de
cañería de provisión de agua y de desagües, que permitan dar las conexiones a
los inmuebles ubicados en los más apartados barrios del municipio.
Las gestiones hechas para adquirir aquellos elementos se han
reanudado, esperándose que, aunque a precios necesariamente más elevados,
podrán contratarse en el corriente año.
El rendimiento líquido de la explotación de las obras ha
debido necesariamente disminuir, no solamente por la mejora de los jornales y
pequeños sueldos, sino también por el alto valor de los combustibles y
materiales de construcción y conservación de las obras, pero en el corriente año
se ha iniciado el aumento de la recaudación, con la valoración de la propiedad
urbana sobre cuya renta se cobran proporcionalmente los servicios sanitarios.
Una de las medidas llamadas a contribuir poderosamente en el
saneamiento de los pueblos y ciudades de la República es la que prevé y
autoriza la ley 10.998, sancionada el año anterior y que el Poder Ejecutivo
espera poder iniciar su aplicación en el corriente para dar agua sana y
abundante a los pueblos de más de 3.000 habitantes y agua y desagües por cloacas
a los de más de 8.000 tan pronto como los respectivos gobiernos de provincias
se acojan a las disposiciones de la ley y firmen los correspondientes
convenios.
Esta medida era de absoluta necesidad, las actuales obras en
las provincias han prestado tan buenos servicios sanitarios, pero ellas fueron
concretadas y construidas sin un estudio adecuado al problema general,
atendiendo únicamente necesidades locales, pero sin responder a un plan
completo de financiación. La ley últimamente sancionada responde a un plan de
previsión técnica y económica, para poder financiar las obras en cada caso,
amortizándolas en el plazo prudencial que corresponde a su naturaleza, sin
menoscabar el mecanismo general que ha de llevar sus beneficios a todo el país.
El levantamiento planialtimétrico de la cuenca del Riachuelo
se ha proseguido en condiciones normales, extendiéndose hacia el este de la
línea principal del Ferrocarril del Sud y abarcando una superficie de 15.827 hectáreas .
Respecto a las expropiaciones se han hecho arreglos directos
con algunos de los propietarios de terrenos afectados por las obras; se han
iniciado juicios en los casos que se ha considerado elevado el precio
pretendido por los interesados y la Corte Suprema de Justicia ha dictado las primeras
sentencias definitivas en los juicios iniciados.
Se ha resuelto iniciar las obras en su origen de aguas abajo
del Riachuelo, a cuyo fin se han puesto de acuerdo las direcciones de Obras
Sanitarias, Obras Hidráulicas, Puentes y Caminos, Arquitectura y Riachuelo, con
el fin de desarrollar un plan armónico que evite superposiciones de trabajo y
facilite su rápido desarrollo.
Señores senadores y señores diputados: Bendigo a la Divina
Providencia que nos ha permitido reconstituir y destacar al país con tanto
honor y con tanto prestigio en las horas más infaustas y des concertantes por
que haya atravesado el mundo, e invocando sus felices augurios: para vosotros,
declaro solemnemente abierto el nuevo período de sesiones.
HIPOLITO YRIGOYEN
Fuente: "Mensaje al abrir las sesiones del H. Congreso Nacional" por el señor Presidente de la Republica Argentina, Dr. Hipólito Yrigoyen, 14 de mayo de 1920. En Hipolito Yrigoyen: Pueblo y Gobierno Tomo IV “Mensajes Inaugurales del Congreso de la Nación, prólogo del Dr. Moisés Lebensohn, Editorial Raigal, 1955.
